各国在联合国会议上兑现承诺的生物多样性目标的压力越来越大

在达成一项协议两年后，各国将于下周举行会议，以确定他们在拯救地球动植物生命的努力方面是否取得了进展。

196个国家在联合国生物多样性大会上签署的协议呼吁到2030年保护30%的土地和水，即所谓的“30 by 30”。当协议签署时，17%的陆地区域和10%的海洋区域受到保护——这一情况并没有显著改变。

欧洲议会（European Parliament）的一份报告显示，在第16届联合国气候变化大会（COP16）上，各国将报告实现这些目标的进展情况，各国政府有望就确保这些目标实施的机制达成一致。

在哥伦比亚卡利举行的为期两周的会议还将重点讨论到2030年筹集数千亿美元用于保护自然的努力，其中将于明年向发展中国家支付200亿美元。会议将讨论23个目标，包括减少食物浪费和防止入侵物种的引入。

很难找到进步的迹象

近200个国家应该在会议前提交国家计划，展示他们为实现“30到30”目标所采取的行动。但截至本周，约43%的国家提交了目标，只有13%的国家提交了实现目标的计划。澳大利亚尚未提交其目标，而印度尚未提交国家计划。拥有大部分亚马逊雨林的巴西尚未提交目标或计划。

美国不是《生物多样性公约》的缔约国，因此不需要提交任何计划。但美国政府已承诺到2030年保护美国三分之一的土地和水域。

预计一些国家将利用这次会议公布建立或扩大保护区的计划，以及如何使用生物多样性资金。例如，加拿大已承诺在四个由土著居民主导的项目上投入8亿美元。

保护组织担心，更多的国家尚未详细说明其生物多样性目标以及如何实现这些目标。

世界自然基金会全球倡导负责人伯纳黛特·费舍尔·胡珀称，迄今为止的承诺“令人失望”。正在追踪进展的世界自然基金会还发现，一些计划缺乏阻止生物多样性丧失的行动，缺乏支持努力的资金，也没有得到政府各部门的充分支持。

“这真的，真的很接近了，”Hooper说。“有些国家可以很容易地负担得起更新（他们的计划）。他们没有理由不这么做。还有一些国家没有得到他们需要的支持。”

在提交目标的87个国家中，公约秘书处发现，超过一半的国家制定了保护和养护至少30%陆地面积的目标，约四分之一的国家制定了5%至30%的目标。对于海洋和沿海地区，超过三分之一的国家目标为30%或更高，另有三分之一的国家目标在5%至30%之间。

实现这些目标对迁徙物种来说尤为重要，超过40%的迁徙物种是濒危物种

“鸟类不会识别保护区的边界，它们会根据觅食和栖息的需要移动，”珍妮弗·乔治（Jennifer George）说。她是总部位于首尔的东亚-澳大拉西亚飞行之路合作组织（East Asia - australasian Flyway Partnership）的负责人，该组织是一家专注于东亚、澳大利亚和新西兰之间鸟类迁徙的非营利组织。

资金危机

就像联合国气候谈判一样，生物多样性会议上争论的一个重要话题将是融资。

贫穷国家要求，到2030年，每年从各种来源为生物多样性筹集2000亿美元，为具体目标项目提供资金。富裕国家承诺从明年开始向发展中国家提供200亿美元，到2030年逐步增加到300亿美元。

经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development） 9月份报告称，从2015年到2022年，用于生物多样性的发展资金增加了一倍多。但在为这项协议筹集资金方面，全球仍比200亿美元的目标少23%。

支持者表示，资金将是至关重要的，因为需要保护的生物多样性大部分在非洲等发展中国家。

“已经取得了进展。是否有足够的进展。野生动物保护协会国际政策副主席苏珊·利伯曼说。

“一些国家正在认真对待这个问题，而其他国家则在说，‘哦，我们想这样做，但钱在哪里？’”她说。

大于30 * 30

除了最重要的生物多样性目标外，会议还将讨论协议中的一个目标，即停止人类导致的濒危物种灭绝，并在2050年之前将灭绝率降低10倍。该目标还要求将“本地野生物种的丰度”提高到健康水平。

但环保人士表示，这些目标缺乏细节，希望会议能就细节达成一致。

杜克大学生态学家斯图尔特·皮姆说：“许多其他目标需要确定并量化，比如阻止物种灭绝。”“目前，它们非常模糊。”

各国计划展示生物多样性在实现气候减缓目标和健康方面发挥的作用，特别是预防未来的大流行病。

会议还将审议通过一项全球机制，分享来自植物、动物、细菌和病毒遗传物质的数字数据的惠益。这些材料通常用于开发药物等商业产品，希望协议能确保利润公平分配。

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